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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托 育机构入托率仅为 6
%左
右，托位供给存在  较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。